夫（"夫"字原脫，據《通典》卷三補。）治平在庶功興，庶功興在事役均，事役均在民數周，民數周爲國之本也。故先王周知其萬民衆寡之數，乃分九職焉。九職旣分，則劬勞者可見，怠（《通典》作"勤"）惰者可聞也，然而事役不均者未之有也。事役旣均，故民（《通典》作"上"）盡其心而人竭其力，然而庶功不興者未之有也。庶功旣興，故國家殷富，大小不匱，百姓休和，下無怨疚（《通典》作"疾&q