呜呼，自三代以上，莫不分土而治也。后世鉴古矫失，始郡县天下。而自秦、 汉以来，为国孰与三代长短？及其亡也，未始不分，至或无地以自存焉。盖得其要， 则虽万国而治，失其所守，则虽一天下不能以容，岂非一本于道德哉！唐之盛时， 虽名天下为十道，而其势未分。既其衰也，置军节度，号为方镇，镇之大者连州十 余，小者犹兼三四，故其兵骄则逐帅，帅强则叛上，土地为其世有，干戈起而相侵， 天下之势，自兹而分。然唐自中世多故矣，其兴衰救难，常倚镇兵扶持，而侵